2026. 09. 09 (水)

中小企業庁傘下の公的機関統合案が発表も、課題は山積み

  • 職務・職階の格差調整が課題

  • ガバナンスの整理が急務

中小企業庁の写真(撮影:ユ・デギル記者)
中小企業庁 [写真=ユ・デギル記者]
中小企業庁(中企庁)傘下の公的機関統合案が発表されてから一週間が経過したが、存続法人や持分精算などの核心的な実行策は依然として確定していない。各機関間の温度差も明確であり、発表後しばらくは現場での混乱が続く見込みである。

9日、中企庁によると、政府は先月3日に発表した『公的機関機能改革推進案』に基づき、所管公的機関の機能改革を推進することを明らかにした。

中企庁傘下・関連機関8か所が削減・調整の対象となる。韓国中小企業流通公社(韓流公社)と公営ホームショッピングを統合し、(仮称)中小企業マーケティング振興公社を設立する。また、韓国創業育成協会を創業振興院に統合する。中小企業研究院(中企研)は国務調整室傘下の経済人文社会研究会に、障害者企業総合支援センターは雇用労働省傘下の韓国障害者雇用公団に移管される。施設管理子会社3社(キボメイト・中進公パートナーズ・韓流公社パートナーズ)は(仮称)中小企業管理株式会社に統合される。

最も大きな変化は韓流公社と公営ホームショッピングの統合である。両機関を合わせた定員は674名(韓流公社295名、公営ホームショッピング379名)である。しかし、実際の統合にはガバナンスの整理が先に必要であるとの業界の指摘がある。公営ホームショッピングは韓流公社が50%の持分を保有しているが、農協経済持株会社が45%、水産業協同組合中央会が5%を持っているため、存続法人をどちらにするか、農協・水産業協同組合の持分を統合法人の持分に転換するか、現金で精算するかなどの詳細な方法が決まっていない。

職務・職階の格差も調整対象である。公的機関経営情報公開システム『アリオ』によると、今年の予算基準で1人当たりの平均報酬額は公営ホームショッピングが7888万8000ウォン、韓流公社が7012万8000ウォンで876万ウォンの差がある。

韓流公社の関係者は「公営ホームショッピングという販売チャネルと統合することで、有望な中小企業への販路支援効果がさらに大きくなる期待がある」としつつも、「詳細な事項についてはまだ決まっていない」と述べた。

統合機関の機関長の任期も難題として指摘されている。韓流公社は統合発表とは無関係に代表選任手続きがそのまま進行しているとされる。一方、今年3月に就任したイ・イルヨン公営ホームショッピング代表は、公営ホームショッピングが統合対象に含まれることで、任期を全うできるか不透明な状況である。

そのほか、所属が変更された中小企業研究院は中企庁の政策研究課題をそのまま遂行し、経済人文社会研究会所管の研究機関との協力体制を構築し、中小企業政策をより包括的な観点から研究・分析することになると見込まれる。

障害者企業政策を担当してきた障害者企業総合支援センターは、雇用労働省傘下の韓国障害者雇用公団に移管され、沈鬱な雰囲気が漂っている。さらに、宿願である『障害者企業振興院』の昇格にもブレーキがかかった。パク・マル社長は任期満了を前にしており、組織内の不安感が高まっている様子である。長期的な関係者は「社長の任期は10月までだが、次期社長が決まらなければ自動的に延長される構造だ」と説明した。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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