最教育部長「内国税連動は維持、超過分は『未来対応基金』へ」

最長官、SNSを通じて「教育財政の安定性は韓国の持続可能な未来のための最低限の約束」と表明

学齢人口減少の現実を反映し、超過財源は新設予定の『未来対応基金』に移転検討

教育部と企画予算処は先日、政府ソウル庁舎で『未来世代のための教育交付金改編討論会』を共同開催した。朴洪根企画予算処長（左）と最教育部長（右）。[写真=教育部]

政府の各省庁や教育界内部で地方教育財政交付金の改編を巡る対立が激化する中、最教育部長が直接発言した。最長官は、現行の内国税連動制度は必ず維持し、幼・初・中等教育の安定性を守るべきであり、学齢人口減少を反映した超過財源は新設される『未来対応基金』に移し、高等教育などに投資するという妥協案を示した。これは、企画予算処の全面的な交付金削減圧力に対抗し、教育予算のパイを教育界内部で守ろうとする意図があると解釈される。
 
最教育部長は21日、自身の社会関係網サービス（SNS）アカウントを通じて「教育の未来は安定した投資と責任ある改革が共に行われる時に守られる」と述べ、最近議論を呼んでいる地方教育財政交付金改編に関する教育部の公式な方向性を明らかにした。
 
最長官が示した改編の方向性は大きく三つに要約される。第一は『内国税連動制度の絶対的維持』である。最長官は「過去数十年間、この制度は景気変動に関係なく学生の教育権を守ってきた我々の教育の重要な基盤であった」とし、「教育は短期的な経済状況に左右されるべきではない」と強調した。これは最近、企画予算処が主張する内国税連動制（20.79%）の全面廃止及び経常成長率に基づく算定方式に対して反対の立場を明確にしたものと解釈される。
 
第二は、学齢人口減少と経済好況に伴う『超過税収』という現実的変化を受け入れることである。最長官は「学齢人口減少と経済好況による超過税収という新たな現実を無視することはできない」とし、「内国税連動体制は維持しつつ、学齢人口減少を一部反映し、一定水準を超える財源は今後新設予定の未来対応基金に移す案を検討している」と述べた。無条件に交付金を守るだけではなく、人口構造の変化の現実を認めたものである。
 

[写真=最教育部長のFacebookキャプチャ]

ただし、最長官はこの妥協案に「未来対応基金には『教育口座』が必ず設置されるべきだ」という前提条件を付けた。超過税収などで確保された財源が他の分野の一般予算に流れず、幼児教育、高等教育、生涯教育、人工知能（AI）教育など、韓国の未来競争力を左右する教育分野に使用されることを法律で保障すべきであるという。
 
これは教育財政のパイを縮小しようとする財政当局の攻勢を防ぎつつ、深刻な財政難に直面している高等教育（大学）や保育統合財源などを教育交付金の余剰分内で解決しようとする苦肉の策と分析される。「幼・初・中等教育の安定性を維持しつつ、国家教育全体が共に成長できるバランスの取れた代案」というのが教育部の立場である。
 
また、地方教育庁や現場の学校に対しても強度の高い改革を求めた。いわゆる『教育庁の倉庫があふれている』という外部の批判を意識し、教育界内部の自己反省を促したものである。この件に関して最長官は「不必要または慣習的な執行は減らし、学生と教育の未来のための投資にはより大胆でなければならない」とし、「国民の貴重な税金である以上、教育財政もより透明で、より責任を持って運用されるべきである」と強調した。

* この記事はAIによって翻訳されました。

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