環境部「フォルクスワーゲン法」用意


環境部は、フォルクスワーゲンの排出ガス操作(2015年11月26日)と認証書類偽造(2016年8月2日)事件をきっかけに、自動車メーカーが大気環境保全法を違反した場合、行政制裁を大幅に強化する内容を骨子とした「大気環境保全法」改正案が27日に公布されると明らかにした。

今回の改正案は、国会環境労働委員会カン・ビョンウォン議員、イ・ウォンウク議員、ハ・テギョン議員がそれぞれ代表発議した「大気環境保全法改正案」を一つに統合した。施行は、来年12月27日である。

改正案が施行されると、自動車メーカー(輸入会社を含む)が大気環境保全法を違反した場合、環境部長官は製作者に既存の車両交換命令のほか、新車価格の払い戻しコマンド命令と中古車買い戻し命令を下すことができる制度を新設した。

自動車認証違反行為に課す課徴金料率を最大である現行の売上高3%から5%に高め、課徴金の上限額も現行車種ごとに100億ウォンから500億ウォンへと大幅に上方修正した。

新設された払い戻し命令と買い戻し命令は、自動車メーカーの不法行為から車消費者の権益を保護するための制度である。

自動車メーカーが、排出ガス随時検査で不合格になった自動車について、環境部長官の部品交換命令を履行しない場合、または不合格になった原因を部品交換では是正することができない場合には、環境部長官が新設された命令を下すことになった。

環境部長官命令を履行していない製作会社には、5年以下の懲役又は5000万ウォン以下の罰金を課すことができるように罰則規定も用意した。

課徴金の最大賦課料率は、当初の売上高の3%から5%に上方修正したが、これは環境法の中で化学物質管理法に加えて最も高い割合である。環境以外の法律と比べても、公正取引法上談合行為(10%)の次に高い。

ただし、故意がなく排出ガス量が増えていない場合には、事案の軽重を考慮して課徴金を差分適用できるようにする補完装置も用意された。

課徴金の上限額は、昨年11月のフォルクスワーゲン排出ガス操作事件が発生した後、大気環境保全法を一回改正し、7月から車種ごとに課徴金の上限額を従来の10億ウォンから100億ウォンに上方している。

しかし、上限額100億ウォンでは類似事件の再発防止効果が不十分であるという指摘に基づいて、今回の上限額を500億ウォンに再調整した。

今回改正された課徴金料率5%と車種ごとの課徴金の上限額は500億ウォンをフォルクスワーゲンの事例に適用すると、排出ガスの操作は15車種に2384億ウォン、認証書類の偽造は24車種に1189億ウォンを賦課することができる。

ナ・ジョンギュン環境部気候待機政策官は“大気環境保全法が実効性になり改正されることで、今後、自動車製作会社の不法行為が大幅に減少と期待している”と述べた。

(亜洲経済オンライン)

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