2026. 11. 16 (月)

調査特検法、17日に国務会議に上程予定…停滞する大統領の裁判への影響は

  • 3党がそれぞれ1名を推薦…捜査対象12項目中6項目が李に関連

  • 公訴維持決定条項削除…裁判5件中3件が1審判決前

李在明大統領が13日、ソウル・汝矣島の韓国取引所で開催された資本市場政策懇談会で、資本市場活性化に関する専門家の発表を聞いた後、討論している。
李在明大統領が13日、ソウル・汝矣島の韓国取引所で開催された資本市場政策懇談会で、資本市場活性化に関する専門家の発表を聞いた後、討論している。 [写真=聯合ニュース]

尹錫悦政権下での検察など国家機関の捜査・起訴過程に違法があったかを明らかにする「調査特検法」公報案が、17日に国務会議に上程される見込みである。この法律が公報されると、李在明大統領は自身が起訴された事件の捜査経緯を調査する特別検察官を任命することになる。特検人選の独立性とともに、捜査結果が大統領就任後に停滞している刑事裁判にどのような影響を与えるかが焦点となる。

15日、法曹界によると、6日に国会を通過した特検法公報案は、韓成淑国務総理が主宰する国務会議で審議される予定である。李大統領はアジア太平洋経済協力体(APEC)首脳会議出席のため、16日から19日まで海外出張に出るためである。韓総理が主宰する国務会議で公報案が決議されても、法律の公報には大統領の再可が必要である。

特検候補は、共に民主党・国民の力・趙国革新党がそれぞれ1名を推薦し、大統領がその中から1名を任命する。法案に列挙された捜査対象12項目のうち、大長洞・慰礼・白賢洞開発、成南FCの支援金、双方流の対北送金など6項目が李大統領に関連している。国民の力の趙容述報道官は「李大統領自身の事件を捜査する特検を大統領が直接任命すること自体が深刻な利益相反の論争であり、違憲の可能性が高い」と指摘した。

既存の裁判を巡る論争は、特検の捜査で証拠隠蔽や供述強要などの違法が明らかになった場合、公訴庁がその事件の公訴を継続するかどうかに関わっている。国会審査過程で、既存の起訴事件を特検に移し、特検が公訴維持の可否を決定する条項は削除された。

公訴取消が可能な時点は裁判ごとに異なる。刑事訴訟法第255条は、1審判決の宣告前まで公訴を取消すことができると定めている。李大統領の裁判5件のうち、大長洞・慰礼・白賢洞開発および成南FC支援金疑惑を併合した裁判、双方流の対北送金裁判、京畿道法人カード流用疑惑裁判はすべて1審判決前である。偽証教唆事件は控訴審、公職選挙法違反事件は破棄還送審に係留されており、公訴取消の期限が過ぎている。

最も国民の力の崔恩石院内首席代弁人は「問題の条項をいくつか削除したからといって、公訴取消への道が閉ざされたわけではない」とし、李大統領に再議要求権の行使を促した。特検の捜査結果を根拠に法務部長官が検察総長に指揮権を行使できるという主張である。安太勲民主党常勤副代弁人は「被告の有無罪を判断することと検察の違法行為を明らかにすることが同じことなのか」と反論した。李容哲法務部長官候補は公訴取消の指揮の可否について特検の真相規明を見守るとし、判断を保留した。

特検に参加する検察官の権限も論争の的である。法案は捜査・起訴分離後も特別検察官と特検補、派遣検察官が特検捜査対象事件を直接捜査できる特例を設けている。派遣検察官は最大20名で、これを含む特検チーム全体の規模は最大309名となる。



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