日本中部地方の大手電力会社、中部電力が原発の耐震設計基準を定める地震データを改ざんした問題で、社長と会長が同時に辞任することが明らかになった。予想される地震の揺れが既存の設計基準を大きく超えると、追加工事により再稼働が遅れることを懸念し、会社に有利な計算結果を選び出したことが判明した。
15日、朝日新聞によると、中部電力は前日、外部調査委員会の報告書を公開し、林金吾社長と勝野悟会長が今月末に辞任すると発表した。後任社長には安井実取締役が来月1日に就任する。静岡県御前崎市にある浜岡原発3・4号機の再稼働審査申請も撤回することに決めた。日本経済新聞（ニッケイ）は原子力規制庁を引用し、審査を完全に中止するための申請撤回は前例がないと報じた。
中部電力は昨年1月、基準地震動の算定過程でデータを意図的に選別した疑惑があると発表し、外部調査委員会に事実関係と原因の究明を依頼した。8ヶ月にわたる調査の結果が今回の経営陣辞任と審査申請撤回につながった。
今回のデータ改ざんの対象となった基準地震動は、周辺の断層や予想される地震などを基に原発に及ぼす最大の揺れを推定した値である。これは原発が耐えなければならない地震の強さを示し、耐震設計や補強工事の基礎となる。浜岡原発は南海トラフ巨大地震の予想震源域に位置しており、地震リスクを厳格に評価する必要がある場所である。中部電力が保有する唯一の原発であり、2011年の福島第一原発事故直後に日本政府が大規模地震の発生可能性を理由に稼働中止を要請し、中部電力がこれを受け入れて以来、15年間稼働していない。
中部電力はこの基準地震動を算定する際、会社に有利な地震波を選び出した。原子力規制委員会には、複数の地震波の中から平均値に最も近い波形を代表として選定したと説明したが、実際には当時の耐震設計基準である1200ガル（ガルは揺れの加速度を示す単位）を大きく超えない結果を恣意的に選択した。規制委が近隣の断層を考慮し、より厳しい条件で計算するよう要求したため、1200ガルを超える可能性が高まると、改ざん手法も悪化した。1250ガル以上の結果を事前に除外し、望ましい結果が出るまで最大2万9000個の地震波を計算した事例もあった。調査委は地震動算定225件のうち、最低208件が不適切に行われたと判断した。これは追加工事による再稼働遅延を避ける目的であった。
データ改ざんの背景には、原発を早期に再稼働させようとする経営陣の圧力と閉鎖的な組織文化があった。当時の社長であった勝野会長は、再稼働審査が長引くと担当部署を叱責した。2019年と2021年に社内で2度問題が提起されたにもかかわらず、改ざんは中止されなかった。規制委が昨年5月に調査に着手した後も改ざんは続いた。調査委は社内に「安全性には問題がない」とし、規則違反を正当化する雰囲気が広がっていたと指摘した。ただし、経営陣が直接改ざんを指示した事実は確認されていない。
中部電力は経営体制と組織文化を刷新した後、再稼働審査を再度受ける意向を示した。しかし、いつ審査を申請できるかすら不透明である。ニッケイによると、規制委は追加検査を検討しており、検査が終了するまでに1年以上かかる可能性が高い。
再稼働遅延により中部電力の経営負担は増大し、電気料金の引き下げ可能性は低くなった。中部電力の電力供給地域にはトヨタ自動車をはじめとする製造業者が集中している。浜岡原発には稼働中止状態でも年間約1000億円（約8777億ウォン）の維持費がかかると読売新聞は伝えた。中部電力は2025年度の燃料価格を前提に、3・5号機が稼働すれば年間2500億円の収益改善効果があると試算していたが、これを実現する時期は不透明になった。一般家庭の10月の電気料金は中部電力が関西電力・九州電力より約15%高く、再稼働後に期待されていた料金引き下げもさらに遠のいた。
日本政府の原発活用拡大政策にも負担がかかる見込みである。政府は2040年度の全体発電量における原発の占める割合を約20%に引き上げる目標を掲げている。浜岡3・5号機の総出力は約362万kWで、政府が目標達成に必要と考える国内原発設備容量の約10%に相当する。朝日は政府関係者を引用し、今回のデータ改ざんにより他の電力会社や原発への不信が高まり、原発再稼働のハードルが一層高くなる懸念があると報じた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
