韓国の国公立大学及び法人大学（ソウル大学・仁川大学）の教授会を代表する全国国公立大学教授会連合（国教連）、基幹国立大学教授会連合（基国連）、国家中心国公立大学教授会連合（国中連）の3団体は、9日に「高等教育財政の拡充と正しい革新のための政府の決断を促す」という内容の共同声明（建議文）を公式に発表した。
教授団体は、最近政府が55年間維持されてきた地方教育財政交付金の「国内税連動（20.79%）」の制度を見直し、高等教育予算を増額しようとする方針について、「学齢人口の急減の中で高等教育財政を拡充しようとする政府の意志は積極的に歓迎する」と述べた。しかし、「財政制度の見直しが全体の教育予算の削減につながり、初等・中等教育の人材育成能力を妨げてはならず、財政構造の変化は必ず『国家高等教育競争力の強化』という本来の目的に合致しなければならない」と前提を述べた。
彼らは現在の韓国の高等教育財政の現実を「惨憺たる水準」と定義した。国内総生産（GDP）に対する高等教育財政投入比率は約0.7%に過ぎず、経済協力開発機構（OECD）平均（1.0〜1.1%）を大きく下回っている。また、ソウル大学を含む全国39の国公立大学の予算総額を合計しても、中国の北京大学1校の3分の2にも達しないとの指摘がある。このため、各大学は研究・教育よりも政府の支援事業費で老朽化した基礎施設の維持管理に追われている状況であり、地域消滅危機や特定学問への偏りが重なり、AIなど未来の先端産業の基盤となる基礎学問生態系が崩壊の危機に瀕していると診断している。
特に政府の現行「選択と集中」重視の支援政策に対しても厳しい批判が寄せられた。団体は「国家均衡発展を標榜していた『ソウル大学10校設立』構想は3校のみを選別支援する一般事業に堕しており、基幹大学間の対立を助長し、基幹・非基幹国公立大学、国公立大学・私立大学間の相互協力体制を深刻に損なった」とし、「グローカル大学など実効性のない差別支援事業を改善し、全ての国公立大学を包括する包括的かつ総合的な育成策を講じるべきだ」と要求した。
政府が推進中の国立大学法についても懸念を表明した。「ソウル大学と仁川大学に法人化を拙速に導入し、自主性保障と安定的支援の約束を守らなかった政府が、国立大学法の制定を推進し、法人化が不可避であるというメッセージを送ることは国公立大学の設立趣旨を損なうものである」とし、「財政支援を口実にした一方的な統廃合と法人化の試みを直ちに中止し、教育部・全国国公立大学総長協議会・国教連が参加する『3者協議体』を構成し、自主性を保障する法案を策定すべきだ」と強調した。
このほか、教授団体は、▲事業別の仕切りをなくした統合財政の導入及び一般財政支援事業の統廃合による「単一評価体系」の構築 ▲公共性・多様性・特性化に基づく国公立大学と私立大学の役割分担及び差別化された育成策の策定 ▲市・道教育庁の効率的な財政運営支援と初中高-大学の創造的連携プログラムの発掘などを具体的な要求案として示した。
3団体は「大学の競争力は研究・教育に専念する教授陣と無限の潜在能力を持つ学生から生まれる」とし、「韓国の高等教育の消滅を防ぐために、大統領と政府の即時かつ前向きな決断を促す」と述べた。
なお、国教連（常任会長：韓尚旭・全北大学）、基国連（常任会長：林正默・ソウル大学）、国中連（常任会長：趙惠英・国立群山大学）は、14日午後5時にソウル市庁前のダルゲビで主要役員が出席する記者会見を開き、声明発表の背景と詳細な立場を説明する予定である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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