改正情報通信網法と施行令が施行され、大手オンラインプラットフォームの虚偽情報対策責任が一層強化された。法廷で虚偽情報を繰り返し流通させた情報提供者には最大10億ウォンの過料と最大5倍の懲罰的損害賠償制度が導入され、プラットフォームも虚偽情報をより体系的に管理する義務を負うこととなった。
改正法の適用対象は、直近3ヶ月間の1日平均利用者数(DAU)が100万人以上の大規模情報通信サービス提供者である。ネイバー、カカオ、ダウム、ユーチューブ、インスタグラム、フェイスブックなど国内外の主要プラットフォームが対象に含まれる。
法施行に伴い、プラットフォームは虚偽情報対策のための自主運営方針を策定しなければならない。虚偽情報の判断基準と通報・措置手続きを運営方針に明記し、利用者からの通報を受け付けた場合はその事実を通知しなければならない。
投稿の削除・ブロック・露出制限などの措置を講じた場合には、その理由と異議申し立て手続きを通報者と投稿者の両方に案内しなければならない。また、虚偽情報の通報件数と処理結果を含む報告書を6ヶ月ごとに1回以上作成し公開しなければならない。
国内プラットフォームは法施行に合わせて運営方針を整備している。
ネイバーは既存の利用規約を改正し、利用者保護規定を強化した。虚偽情報を故意に流通させて他人の人格権・財産権や公共の利益を侵害する投稿の掲載を制限し、特定の個人や集団に対する暴力・差別を扇動したり、憎悪を助長する表現も掲載制限の対象として具体化した。
カカオは先月30日、サービス運営方針を改正し、「他人に損害を与えたり不当な利益を得る目的で虚偽情報を流通させて公共の利益または他人の権利を侵害する行為」を禁止事項として新設した。また、「KISO虚偽情報自主政策ガイドラインを遵守する」という内容を運営方針に明記し、改正された政策は7日から施行される。
既存の運営方針が「サービスの正常な運営を妨げる行為」を包括的に禁止するレベルであったのに対し、改正後は虚偽情報流通行為を別途禁止条項として具体化した点が最大の変化である。
カカオトークのような私的メッセンジャーの会話まで規制対象になることはない。放送通信委員会は改正法に関する説明資料を通じて、個人間の非公開メッセージは規制対象ではなく、公開性のあるオープンチャットなど情報が公開的に流通するサービスが適用対象であると説明した。
ダウムサービスを運営するAXZもカカオと同様にKISO虚偽情報自主政策ガイドライン遵守条項を運営方針に反映し、虚偽情報流通行為をサービス利用時に禁止する活動として規定している。
政府がオンライン投稿を事前検閲するのではないかとの指摘に対しても、虚偽情報の判断はプラットフォームの自主運営方針に基づいて行われ、今回の制度は利用者の被害を防ぎ、被害者を救済するための装置であると強調した。
ただし、海外プラットフォームの対応はまだ鈍い。グーグルやメタ、Xなど海外プラットフォームは現在まで利用規約や運営方針において今回の法施行に関連する変更事項を公開していない。そのため、国内プラットフォームにのみ膨大な行政的・財政的コストを負わせることになるのではないかとの指摘も出ている。
国内に支社を持つ海外プラットフォームはサーバーが外国にある場合、実質的に国内法の適用が難しい。自国のプラットフォーム企業を明らかに優遇するアメリカの上部機関の圧力も変数である。さらに、主要なビッグテック企業は自国の規制緩和の流れに沿って運営されているため、国内の規制現実には合わないという点も規制格差の解消を難しくしている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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