2026. 03. 21 (土)

「ウルサンは増産、ヨスは減産」政府のNCC削減案に反発

  • 共同委員会の構成を求める、「削減議論から労働者・地域社会を排除」

  • 追加減産で大量解雇不可避、地域経済崩壊の懸念

国内最大のエチレン製造会社であるヨチョンNCCが全羅南道ヨスにある2・3工場を閉鎖することを決定した。9日、ヨス石油化学団地にある工場で蒸気が立ち上っている。
国内最大のエチレン製造会社であるヨチョンNCCが全羅南道ヨスにある2・3工場を閉鎖することを決定した。9日、ヨス石油化学団地にある工場で蒸気が立ち上っている。[写真=聯合ニュース]

ヨス産業団地の労働者たちは、政府と債権団が主導するNCC(ナフサ分解設備)の自主削減案に反発している。NCC削減による大量解雇と地域経済の崩壊が懸念される中、労働者や地域社会との合意なしに政府と企業間で削減を進めるのは不当であると主張している。

18日、政治界によると、ヨス国家産業団地石油化学構造改革対応労働単位の共同対策委員会は国会で記者会見を開き、政府の石油化学構造改革が一方的に進められているとし、ヨス地域のNCC追加減産の中止と多者協議体の構成を求めた。

対策委には、民主労総全羅南道地域本部、韓国労総全羅南道地域本部、ヨス産業団地労働組合協議会、民主労総全国化学繊維食品産業労働組合光州全羅南道支部、韓国労総全国化学労働組合連盟全羅南道地域本部などが所属している。

対策委によると、現在政府が提示した3大産業団地のNCC削減目標は270万~370万トンであり、現在約343万トンの削減が進行中である。しかし、ウルサン産業団地ではS-OILの180万トン規模のシャヒンプロジェクトが進められ、NCC設備の増設が行われている。

ヨス産業団地の削減規模は167万トンで、全国削減量の約半分に相当する。さらに政府が90万~110万トンの追加削減を要求しており、総削減規模は最大277万トンに拡大する見込みである。これは全国削減総量の約60%をヨス産業団地が負担することになると対策委は説明している。

対策委は「ヨチョンNCC、ロッテケミカルなどのNCC追加削減により、正規職労働者の構造調整が予想され、ダウンストリームの物量減少に伴う非正規職の社内下請け労働者の大量解雇危機に繋がる」とし、「これにより関連産業と地域経済全体の連鎖崩壊が懸念される」と声を上げた。

さらに「ヨス国家産業団地の雇用人数は2025年第2四半期基準で前年対比約30%減少し、約7000人が減少した状態である」とし、「産業構造改革過程で当事者である労働者と地域社会は徹底的に排除された」と主張した。

彼らは昨年制定された石化特別法にも雇用と地域経済を保護するための実質的な制度的装置が十分に含まれていないとし、最近公告された施行令も産業現場の意見と社会的議論を十分に反映していないと指摘した。

そして政府に対し、一方的な追加削減計画を即時中止するよう求めた。また、ヨス地域を一段階格上げした「雇用危機地域」に指定し、政府・自治体・企業・労働界が参加する「4者共同委員会」を法制化し、労働者と地域社会の参加を保障するよう要求した。

最後に対策委は「ヨスは最大減産、ウルサンは最大増産」となる地域間の不均衡を解消し、公平な政策を策定する必要があると強調した。労働権保護、地域均衡、ガバナンス参加を保障する特別法と施行令の改正も要求した。

進歩党の全鍾徳議員は「現場を排除した一方的な構造改革は解決策ではなく、別の危機の始まりである」とし、「労働者が主体として参加する多者協議体を構成し、雇用を守り地域を活性化する実質的な代案を用意すべきである」と述べた。





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