韓国の労働者失業給付の受給期間が、経済協力開発機構（OECD）加盟国の中で最低水準であることが分かった。昨年、造船業を中心に行われた構造調整の影響が続く中、失業手当保証レベルが低く、経済にも悪影響を与えるという分析である。
ソン・ジェミン韓国労働研究院副研究委員は「月刊労働レビュー3月号」に掲載された「円滑な構造調整のための労働者保護対策」報告書で、国別失業給付最大受給期間を調べた結果、このように明らかになったと明らかにした。
ソン委員は、構造調整が避けられない場合は個人や社会のコストを削減するには仕事を失う彼らの生計とその後の求職のための国家レベルの対策がどれだけ十分かを確かめなければならないと指摘した。
もし、対策に不良と構造調整自体の強力な抵抗が生じると、当事者は生活基盤が崩れて地域経済にも悪影響を与える可能性があるという説明である。
一次的な社会安全網である失業給付支給期間をOECD主要国と比較した結果、韓国の保証程度は劣悪だった。韓国は、雇用保険に加入して要件を備えた労働者に失業した後、加入期間と年齢に応じて3～8ヶ月間の失業給付を与える。
OECD加盟国の中で、2010年を基準にデータがある29カ国の40歳労働者を比較した結果、韓国の失業給付受給期間は最大7ヶ月であった。韓国より短い国は、イギリス・スロバキア・イスラエル（6ヶ月）とチェコ共和国（5ヶ月）の4カ国だけだった。
一方、アイスランド（36ヶ月）とスウェーデン（35ヶ月）、スペイン・ポルトガル・ノルウェー・フランス・デンマーク（24ヶ月）などの国は、2年以上の失業給付を支給している。29カ国のうち、1年以上の失業給付を与える国は17カ国に達し、全体の平均は約15ヶ月であった。
ソン委員は、双竜自動車の構造調整の時期に、非自発的に離職した人の就職研究統計を提示して、韓国の失業給付受給期間が短いと主張した。双竜自動車の構造調整で会社を辞め、そのうち1年後に雇用保険加入まで行われた就業者の割合は27.3％に過ぎず、2年後も37.2％と大幅に増えた。
ソン委員は“失業給付の受給期間が短いということはそれだけ保護期間が短く、実質的な支援をあまり与えないという意味だ”とし“長い再就職期間の所得損失をサポートするための失業給付の強化は、最優先される改善対策である”と指摘した。
続いて“失業給付の受給期間の延長が財政支出の延長に限界がある場合、特定の地域や業種を指定する特別延長給付制度が代替できる”とし“他の業種に転職する解雇対象者のためのより長い期間の職業教育も必要だ”と提言した。
（亜洲経済オンライン）
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